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政务公开

公开年报
索引号: 530000 028 20 2016 1 3887 主题分类: 政府信息公开,年报,2015,云南省文化厅
发布机构: 云南省文化厅 成文时间: 2016-01-19
标题: 云南省文化厅2015年政府信息公开年度报告 发布日期: 2016-01-19
文号: 年报

云南省文化厅2015年政府信息公开年度报告

来源:云南省文化厅发布时间:2016-01-19点击率:12987次

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及云南省政府信息公开相关工作要求,现公布2015年度云南省文化厅政府信息公开工作年度报告,本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况,咨询处理、复议、诉讼和申述的情况,政府信息公开收支情况,存在的主要问题和改进措施6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201511日起至20151231日止。云南省文化厅政府门户网站、云南文化厅信息公开网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:云南省文化厅办公室,电话:0871-63636922

     一、总体情况

2015年,省文化厅高度重视政府信息公开工作,多次组织召开专题会议研究部署落实,明确要求将网站打造成我厅政府信息公开的第一平台、公共服务的主要渠道、信息宣传的重要媒体,进一步进升政府信息公开的力度、深度和广度,以省文化厅门户网站、政府信息公开网站、政务微信三大平台为支撑,紧密围绕我省文化改革发展各项工作,继续加大信息公开力度,加强公众互动交流,在信息公开中促进文化体制机制创新,提升政府部门的公信力等方面取得成效。云南省文化厅网站在2015年文化部政府网站绩效评估中名列全国第四,并获“年度最佳奖”。

二、政府信息公开情况

(一)加强组织领导

省文化厅进一步调整并充实了政府信息公开领导小组,建立了由厅办公室作为政府信息公开的责任部门,各业务处室和直属单位配合的工作机制,并明确了各处室、各单位负责政府信息公开工作的人员,建立了工作机构。针对依申请公开工作的需要,明确由信访部门作为依申请公开的具体承办单位。同时,结合政府网站建设,紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的需要,不断加大政府信息公开的力度、深度、广度,强化运行机制和管理规范,及时、准确地推进各类政府信息公开。

(二)重点领域信息公开方面

1.行政权力公开。一是按照全省统一要求完成行政权力清单的公开,按照省编办的具体工作要求和规范,我厅权力清单全部上网公布(包括31项行政许可事项、243项行政处罚、2项行政强制、1项行政检查、2项行政确认、其他26项)。二是按照省政府行政审批网上服务大厅建设要求,我厅按时限完成网上审批大厅建设任务,实现所有行政许可事项办事指南、服务内容上网公布并开通在线办理,实现与文化部文化市场审批系统的对接。三是实现行政许可和行政处罚结果的公开,2015提公布审批事项结果86件,行政处罚结果2件。四是实现我厅行政执法信息公开,完成我厅文化综合执法处罚目录、行政执法事项的公开。

2.财政资金及公共资源交易等信息公开。一是我厅于3月份公开了《云南省文化厅2015年“三公”经费预算情况说明》和《云南省文化厅关于2015年部门预算情况的说明》,《云南省文化厅2014年文化惠民专项资金绩效自评报告》;9月份公开了《云南省文化厅关于2014年部门决算情况说明》和《云南省文化厅2014年财政拨款三公经费决算说明》;二是加强公共资源交易信息公开,我厅所有政府采购及公共资源交易信息均在云南省文化厅政府门户网上公布;三是公布我厅文化发展规划、文化政策法规、重大文化投资项目、专项资金绩效评价、文化发展统计数据、行业扶贫、财务管理制度等内容;四是公布了有关应急管理、干部任用、公务员及事业单位人员录用招聘、文化人才队伍建设、专业技术职称评定等方面的信息;五是继续做好厅长信箱、网上信访、在线解答等互动交流平台的运行维护工作,向社会公众分别提供多样化、个性化、多功能的政民互动服务。按照信访工作有关规定及时回应并妥善解决人民群众诉求。

3.公共资源配置信息公开。按照构建现代公共文化服务体系建设的要求,今年以来我厅大力推进公共文化资源信息公开工作,一是在我厅建设了全省公共文化场所电子地图,通过电子地图方式公开省、市、县、乡四级公共文化场所(包括图书馆、美术馆、文化馆、乡镇及社区文化站)等的名址、服务指南等信息,并公布全省非物质文化遗产目录、全省文物保护单位名录、全省考古地图等内容;二是公开了《云南省“十二五”期间全国地市级公共文化设施建设规划完成情况》重点公开了2012年以来我省公共图书馆、文化馆、博物馆建设的详细情况。三是与省图书馆合作,分别建立云南独有16个少数民族多媒体视频,全面介绍少数民族情况。建立国家文化艺术基金网上申报咨询及服务平台,提供表格下载及办事指南;四是针对重点内容开发了英文版网站。

4政策解读内容公开。按照省政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知要求,我厅建立了政策解读专栏,针对国务院、省委、省政府出台的重要政策及解读内容及时编制上网公布,包括关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见、国家艺术基金资助项目申报指南要点阐释、《关于在公共服务领域加快推进政府和社会资本合作模式的实施意见》解读、国务院办公厅转发文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见》解读等政策法规解读内容全部上网公布。

5.政府信息发布体系优化整合情况。2015年,我厅进一步调整并充实了政府信息公开领导小组及办公室,建立了由厅办公室牵头,各处室和直属单位配合的工作机制,按照“市场化、专业化”方向委托第三方专业机构负责网站的日常运行维护工作,并安排厅办公室负责信访同志统筹负责96128专线的接听管理工作。同时,进一步加强政府网站建设和管理,通过更加符合传播规律的信息发布方式,对网站进行改版升级,打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。积极开通政务微信平台,完善政务微信管理,规范政务微信信息发布的用语,增强微信活跃度,加强与网友信息沟通。

6.制度化、规范化建设情况。我厅进一步修订完成了《云南省文化厅政府信息公开实施办法》、《云南省文化厅政府网站运行管理制度》、《云南省文化厅新闻发言人工作制度》、《云南文化厅政府信息公开工作评议考核办法》、《云南省文化厅政府信息公开目录编制说明》、《云南省文化厅政府信息公开统计制度》等一系列政府公开工作制度。同时,我厅建立了内部网上办公系统与政府网站的协同工作机制,将政府信息公开工作融入机关和各部门的日常公文处理业务,在公文起草和会议办理的同时进行信息公开的审批与发布,对各单位信息公开情况定期进行考核通报。目前基本实现公文印发后当天上网公开,重要会议及重大活动信息24小时内上网发布,有效保障了政府信息公开的时效性、权威性。

7.指导本地本系统做好政府信息公开工作的情况。一是我厅制订印发了《云南省文化厅新闻发言人工作制度》、《云南省文化厅2015年政府信息公开实施办法》、《云南省文化厅2015年政府信息公开目录编制说明》、《云南省文化厅2015年政府网站管理责任分工》,对各州市文化部门、各直属单位政府信息公开工作进行了部署并提出了明确要求;二是按照公共资源配置信息公开的要求,我厅就全省公共文化场所信息公开工作进行了统一部署和要求,并印发了《云南省文化厅关于进一步完善全省公共文化服务场所政府信息公开内容通知》,组织各州市开展公共文化场所信息的登录发布工作。三是按照《财政部关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》和省政府《关于进一步做好预算信息公开工作的通知》等文件要求,我厅制订印发了《云南省文化厅关于印发《云南省文化厅财务信息公开工作实施方案》的通知》,就各直属单位财务信息公开提出了明确要求。

(三)政府信息主动公开情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,我厅认真梳理公开信息,确定了需要主动公开的信息范围。2015年,通过云南省文化厅政府信息公开网站主动公开政务信息1073 条,并确保政府公开信息的及时更新和完善,依法加强公开信息前的监督和审查。

1.重点围绕机关行政效能建设和行政权力公开透明运行,我厅努力推行重大发展规划、政府文件、行政许可、财政预决算及“三公经费”、行政执法、公共资源配置、重大文化建设项目、公共文化服务、群众文化活动、组织人事等领域的政府信息公开。

2.我厅通过创新政府公开平台提升服务水平,继续实施政府网站与“文化云南”资源库、文化信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆、非物质文化遗产库、行政执法等系统的互联互通和资源共享,最大限度发挥各类数字文化资源的规模效益,切实保障了信息技术环境下公共数字文化服务的公益性、基本性、均等性和便利性,不断满足和丰富人民群众的数字文化需求,有效提升了政府网站的服务水平和质量。

3.继续做好网络问政服务,在网站开设了重要文化活动预告、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、在线访谈、厅长信箱、网上信访、意见征集等栏目,切实做好文化政策宣传和社会舆论引导,努力提高科学民主决策水平。在实际工作中,通过及时处理厅长信箱、网上信访、政务热线等信息,及时回应公众诉求,有效畅通利益诉求渠道,完善办理反馈工作机制,有效化解矛盾,保障了信访稳定。今年以来累计办理答复群众网上信访上百件,群众利益诉求得到了及时回应。

5.云南省文化厅门户网站(http://www.whyn.gov.cn)是我厅公开政府信息的主要方式。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息。同时,厅办公室、档案室、省图书馆等场所为我厅政府信息公开查阅点,各业务处室也向公众提供相关的专业文化信息查询。

(四)公开的主要内容

    1.机构职能。包括机构概况、领导介绍、内设机构和职责。

    2.政策法规。包括文化厅部门规章及规范性文件、文化行政执法项目设置及依据。

    3.人事信息。包括公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

    4.公告、统计信息、财政预决算。

    5.文化业务和文化行业标准。其中文化业务包括文化行政执法项目、行政许可项目公示、重大文化活动、重大文化项目及重大文化建设设施工程。

      (五)公开形式

     1.政府网站。充分发挥政府门户网站作为省文化厅政府信息公开第一平台的作用,不断加大信息发布力度,2015年省文化厅政府门户网站共发布各类政务信息1073 条,发布各类文化宣传视频 余条,以文字、图片、视频等形式对文化厅重要会议、重大文化活动进行全面宣传报道。

     2.新闻发布会。

2015年共召开新闻通报会3场,同时对文化厅重要会议、重大文化活动信息及时公开。

    三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

1.依申请公开情况

我厅依申请公开信息,主要由厅办公室负责完成,采取收集申请、交相关处室负责办理、结果以书面形式通知申请人的程序进行。2015年共受理依申请公开事项 1件,并办理答复1 件。

2.咨询政府信息情况

2015年,我厅通过96128政务查询专线、厅长信箱、在线咨询等方式,及时解答公众咨询,96128政务查询专线回复和解答公众咨询的事项13 件,网站回复和解答公众咨询的问题14 件,回复和解答咨询的问题均没有发生不满意投诉的情况。

四、咨询处理、复议、诉讼和申述的情况

2015年,云南省文化厅未发生政府信息公开咨询处理、投诉、复议、诉讼情况。

     五、政府信息公开收费及减免情况

2015年,我厅没有涉及政府信息公开收费及减免情况。

     六、存在的主要问题和改进措施

我厅政府信息公开工作还存在一些亟待解决的突出问题。主要体现在公开体系不够不健全、公开办法还不完善、公开内容还不健全等情况,下一步我厅将进一步转变观念、加大政府信息公开和政务公开工作力度,深化公开内容,扩大公开范围,拓展公开渠道,推动信息公开工作深化发展,主要是做好以下几方面工作:

     一是全面深入贯彻落实政府信息公开条例。进一步完善政府信息公开目录,规范公开事项,逐项明确公开渠道,规范完善公开信息的收集更新、审查、发布,建立公开资料档案管理和信息统计制度,确保信息公开的权威性规范性和时效性。

     二是继续推动以政府门户网站为重点的政府信息公开平台建设。继续开展网站改版升级工作,扩大信息总量,提高公开水平,扩大政府信息公开工作的宣传深度和广度,提高公众对政府信息公开的认知度。

     三是健全完善工作体系,推动政务信息公开工作机构、队伍和平台的建设,深入推进公共服务平台的整合能力,实现部门信息的共享,努力使信息公开取得更大的实效。

     四是加大督促检查力度,强化公开责任,提高公开质量。分解细化工作任务,定期进行绩效评估,及时研究解决工作推进中遇到的难点问题,确保各项任务落实。


云南省文化厅

2016年118


附件:《政府信息公开情况统计表》


政府信息公开情况统计表

2015年度)

填报单位(盖章):云南省文化厅

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1)

752

其中,主动公开规范性文件数

78

制发规范性文件数

12

(二)通多不同渠道和方式公开政府信息的情况

1.政府公报公开政府信息数

2.政府网站公开政府信息数

1073

3.政务微博公开政府信息数

4.政务微信公开政府信息数

45

5.其他方式公开政府信息数

二、回应解读情况

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1)

0

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

1.参加或举办新闻发布会总次数

1

其中,主要负责人参加新闻发布会次数

1

2.政府网站在线访谈次数

0

其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数

3.政策解读稿件发布数

15

4.微博微信回应事件数

5.其他方式回应事件数

三、依申请公开情况

(一)收到申请数

1

1.当面申请数

0

2.传真申请数

0

3.网络申请数

0

4.信函申请数

1

(二)申请办结数

0

1.按时办结数

1

2.延期办结数

(三)申请答复数

0

1.属于已主动公开范围数

2.同意公开答复数

3.同意部分公开答复数

4.不同意公开答复数

其中,涉及国家秘密

涉及商业秘密

涉及个人隐私

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

不是《条例》所指政府信息

法律法规规定的其他情形

5.不属于本行政机关公开数

6.申请信息不存在数

7.告知作出更改补充数

8.告知通过其他途径办理数

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

(二)被依法纠错数

(三)其他情形数

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

(二)被依法纠错数

(三)其他情形数

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

(一)政府信息公开工作专门机构数

1

(二)设置政府信息公开查阅点数

6

(三)从事政府信息公开工作人员数

8

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)

2

2.兼职人员数

6

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

3

九、政府信息公开会议和培训情况

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

3

(二)举办各类培训班数

4

(三)接受培训人员数

人次

57

单位负责人: 审核人: 填报人:

联系电话: 0871-63636922 填报日期:2016115

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