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索引号: 530000 028 20 2016 1 4426 主题分类: 2016年上半年总结,下半下要点,省文化厅
发布机构: 厅办公室 成文时间: 2016-07-19
标题: 云南省文化厅关于印发《云南省文化厅2016年上半年 工作总结及下半年工作要点》的通知 发布日期: 2016-07-19
文号: 云文办〔2016〕17号

云南省文化厅关于印发《云南省文化厅2016年上半年 工作总结及下半年工作要点》的通知

来源:省文化厅发布时间:2016-07-19点击率:6997次

关于印发《云南省文化厅2016年上半年

工作总结及下半年工作要点》的通知


各州市文化局,厅各直属单位,厅机关各处室:

现将《云南省文化厅2016年上半年工作总结及下半年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  

附件:《云南省文化厅2016年上半年工作总结及下半年工作要点》


云南省文化厅2016年上半年工作总结及

下半年工作要点

 

2016年上半年,全省文化系统认真贯彻落实中央和省委、省政府关于文化改革发展的一系列重要决策部署,抓学习培训、抓协调推进、抓督办落实,围绕中心谋文化、服务大局抓文化、开拓进取促文化,各项工作取得新成效、实现新进展。

一、上半年工作开展情况

(一)大力繁荣发展文化艺术。全省文化系统深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神,全面贯彻落实中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和省委《关于加强文艺工作的实施意见》,起草并以省政府办公厅名义印发《关于支持戏曲传承发展的实施意见》,成功举办云南省第十三届新剧目展演,承办了2016年云南省新春文艺晚会、第4届南亚博览会暨第24届昆交会文艺演出。贯彻落实国家《关于支持戏曲传承发展的若干政策》,实施地方戏曲振兴工程,省花灯剧院《郑喇叭外传》、省话剧院《独龙天路》入选国家舞台艺术精品创作工程,大理州弥渡县非遗中心《山村·小河·月亮》入选全国基层院团戏曲会演,曲靖红塔区艺术团和宣威市花灯团获县级改制院团奖励资金,省歌舞剧院《梦幻彩云南》和德宏州傣剧团《刀安仁》入选第五届全国少数民族文艺汇演,德宏州民族文化工作团群舞《刀》、曲靖市麒麟区演艺公司群舞《女儿歌》入选第十一届全国优秀舞蹈节目展演。上半年全省“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出累计完成6千余场,省直文艺院团开展“高雅艺术进校园”演出15场、“艺术客厅”演出30场,继续开展花灯歌舞剧《走婚》优秀剧目巡演活动,组织实施戏曲剧本孵化工程、中华优秀传统艺术传承发展计划等工作。

(二)加快推进现代公共文化服务体系建设。全省认真贯彻落实中央和我省关于加快构建现代公共文化服务体系的意见,起草完成我省推进基层综合性文化服务中心的实施意见和指导标准并通过省委文教卫改革专项组审议,楚雄州禄丰县广通镇、保山市隆阳区芒宽乡基层综合文化服务中心建设试点取得初步成效。组织起草并以省政府办公厅名义印发《关于做好向社会力量购买公共文化服务的实施意见》。启动2016年我省群众文化“彩云奖”评选工作,组织开展云南省第四届“大家乐”广场舞活动并参与文化部“欢跃四季”全国百姓广场舞活动。组织四个门类8个节目参加文化部第17届“群星奖”评选。我省第二批国家公共文化服务体系示范区(项目)顺利通过国家验收,指导曲靖、昭通、大理开展第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。完成全省“阳光工程”50名文化志愿者招募,会同广东省开展“春雨工程”——2016年广东省文化志愿者云南行系列活动,组织全省州(市)、县(区)文化局长开展构建现代公共文化服务体系培训,完成全省边疆万里数字文化长廊工程和数字图书馆推广工程建设任务。组织全省基层文化队伍参加全国性培训、公共文化巡讲、远程培训等工作。组织完成全省公共文化服务体系设备设施情况调查统计工作。

(三)规范文化市场管理。认真贯彻落实简政放权、先照后证改进文化市场行政审批工作要求,切实做好审批权下放后的文化市场事中事后监管,省文化厅共依法受理并办结行政许可事项77项。加快推进文化市场综合执法改革,组织调研并起草我省进一步深化文化市场执法改革的实施意见。全面实现我省文化市场技术监管与服务平台的应用,共办理行政许可事项700余件,在线解答处理各类问题1千余条,办结率及民意测评满意率均达100%,有效提升文化市场管理标准化、规范化和科学化水平,组织完成全省文化市场统计工作。配合文化部到我省开展文化市场转型升级实地调研,组织开展“平安文化市场”创建和“扫黄打非治违”等专项行动,认真做好农村文化市场清理整顿工作。上半年全省文化市场综合行政执法队伍出动检查113210人次,检查经营单位61820家,立案调查421件,责令停业整顿76家,吊销许可证3家。

(四)加强文化遗产保护传承,大力弘扬民族优秀传统文化。

认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于文物工作的重要批示精神和《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》,起草完成我省贯彻实施意见。组织申报 “十三五”我省世界文化遗产等文物保护利用设施建设项目37项,完成哈尼梯田、景迈山古茶林、建水文庙等25个国家重点文物保护单位维修立项和资金申报。组织中介机构对42个省级文物保护单位维修重建方案进行评估、检查指导,对9个国家、省级重点文物保护单位项目进行验收。向国家文物局正式上报景迈山古茶林申报世界文化遗产文本。组织开展全省文物消防安全检查,对大理州、保山市个别地区文物保护管理违法事件进行调查处理。完成全省文物执法人员信息的采集,继续推进全国第一次可移动文物普查工作。支持指导全省9家博物馆建设及布展,完成云南起义博物馆(卢汉公馆)建设并通过验收。编制完成《云南省文物博物馆事业“十三五”发展规划(讨论稿)》,编辑出版《云南文物精品集萃》、《云南省博物馆概览》。

组织开展非物质文化遗产传承人群研修研习培训,委托云南艺术学院开展3期共200余人次传承人培训。举办省级非遗项目管理申报、田野调查培训。与省委宣传部共同举办“衣本重彩——云南省民族传统服饰展演”活动。组织开展文化遗产日宣传展示活动,在昆明组织举办非物质文化遗产联展、民族民间歌舞乐展演研讨、非遗进校园、第三届滇剧艺术周和高校文创产业活动周暨高校毕业生作品联展等主题活动。落实省级非遗专项资金和传承人补助1100余万元,申报中央财政资金1亿元,并建立非遗保护项目绩效管理和动态监测机制。全面推进非遗进校园、进课堂、进教材等活动,文化生态保护区建设稳步推进,督促并指导国家级、省级非遗项目单位制定保护实施方案。

(五)加大扶持力度,促进文化产业发展。组织调研并起草《云南省关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作方案》和《云南省关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》。继续推进全省藏羌彝等民族聚居地区文化与生态、旅游的融合发展,组织推荐11个项目入选国家藏羌彝文化产业走廊重点项目库,6个文化产业项目获得中央财政支持。丽江市列为国家文化消费试点城市,我省8个项目列入中央财政文化产业发展专项资金重大项目。组织开展2016年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划申报工作。

(六)加强对外文化交流,扩大云南文化影响。上半年对外共派出文化交流团组14批227人次,分别前往17个国家和地区开展对外和对港澳台文化交流活动,接待外来文化交流团组及个人2起3人次。组派云南省文化艺术团赴美国、新西兰开展“欢乐春节”演出活动。组织开展部省年度合作项目,组派云南美术展览团赴柏林中国文化中心举办“美丽云南——云南画家美术作品展”,组派云南文化代表团赴俄罗斯、德国、捷克、南非、博兹瓦纳等国家开展文化交流合作,组派云南文艺演出团队分赴越南、泰国等国家参加国际性文艺演出。组织相关机构和企业分别参加各类对外文化交流活动。

(七)深化文化体制改革,加强自身建设。继续开展事业单位法人治理结构建设、文艺院团改革调研、分类推进事业单位改革、“十三五”文化改革发展规划编制、云南民族歌舞团组建等工作。深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进文化扶贫和“挂包帮、转走访”工作,组织开展 “不作为、乱作为”问题集中整治工作,落实党风廉政建设主体责任,强化执纪问责。制定《云南省文化文物专项资金管理暂行办法》,强化预算执行跟踪,上半年下达公共文化设施免费开放补助资金8759万元,在部门预算中整合3480万元对基层文化设施建设、地震灾后恢复重建给予倾斜扶持,对各单位预算执行情况开展督查指导并加强绩效评价。继续实施 “三区”文化人才专项支持计划和专家选派及文化骨干培训工作。

4月22日至25日,文化部雒树刚部长赴我省红河州、昆明市,就文化部“深入生活、扎根人民”集中示范活动、基层文化产业、公共文化服务体系建设、非物质文化遗产和文物保护等工作开展调研,对我省文化工作给予了充分肯定,就文化遗产保护、艺术创作、公共文化建设等方面的工作作出指示。

二、下半年工作要点

下半年,全省文化系统要继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的工作导向,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真学习领会省委、省政府和文化部对形势任务的分析判断,自觉地把思想和行动统一到省委、省政府和文化部的决策部署上来,按照年初计划安排,改革创新谋发展,勇于担当抓落实,努力实现“十三五”良好开局。

(一)继续推进改革发展工作。要继续推进“两学一做”学习教育,坚持学深学透,学好党章党规,学好习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话,以及在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,提高思想认识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,落实全面从严治党主体责任,加强党的建设,进一步增强推进文化改革发展的责任感和紧迫感。做好我省 “十三五”文化改革发展规划的修改完善工作,抓好规划发布、出台专项规划以及规划的宣传、落实工作。深入推进文化体制改革和院团改革,继续推进国有经营性文化单位转企改制,加强文化领域行业组织建设,完善事业单位法人治理结构并推进理事会建设。认真贯彻落实雒树刚部长在我省调研时作出的重要指示和要求,努力争取文化部的帮助和支持,加快推动我省文化事业发展。

(二)大力繁荣艺术创作生产。进一步深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神,贯彻落实中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》及我省实施意见,坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益相统一,着眼于出精品、攀“高峰”,大力繁荣艺术创作。实施地方戏少数民族剧种保护与扶持计划,优化艺术创作生产机制,精心组织举办好纪念红军长征胜利80周年等系列创作展示活动。加强对艺术创作的引导和扶持,举办云南省第十一届青年演员比赛、2016年花灯滇剧艺术周、云南省第三届美术双年展等系列文艺活动,组织参加第五届全国少数民族文艺汇演、第十一届中国艺术节暨文华大奖评选,参加全国基层文艺院团进京展演,继续推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动,全面完成 “文化大篷车·千乡万里行”万场文化惠民演出任务。

(三)加快构建现代公共文化服务体系。着力补齐短板、克服难点,抓好各项政策落实,指导第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建。发挥省级公共文化服务体系建设协调机制,制定出台我省《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》。认真贯彻落实全国文化精准扶贫工作会议精神,推动文化精准扶贫,结合各地实际研究制定文化扶贫的具体措施,实施我省“贫困地区百县万村综合文化服务中心建设示范工程”,推动实现贫困地区公共文化设施网络覆盖到村、基本公共文化产品和服务覆盖到人。促进社会参与,加大政府向社会力量购买公共文化服务的范围和规模,继续开展各项文化惠民工程建设,加快公共数字文化建设。做好全省“两馆一站”建设和免费开放工作,推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设。继续深入开展“春雨工程”和“大地情深”文化志愿者示范活动。

(四)做好文物和非遗保护工作。深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于文物工作的重要批示和《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》精神,出台我省贯彻实施意见,组织召开全省文物工作会议。继续加大文物保护力度,加强“一带一路”沿线文物、革命文物、边疆和民族地区文物保护,推动文物保护由抢救性保护为主向抢救性与预防性保护并重转变,由注重文物本体保护向注重文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变。继续做好景迈山古茶林申报世界文化遗产各项工作,开展云南茶马古道文化遗产规划编制等工作。着力推动文物“活起来”,推进更多文物保护单位向社会开放,提高博物馆馆藏文物展示利用率,运用现代技术提升展陈水平。继续推进传统村落保护利用,全面完成我省全国第一次可移动文物普查工作,组织开展文物创意产业开发试点,指导全省博物馆开展文化创意产品开发。促进文物保护与旅游产业融合发展,推出更多文化创意产品。

修改完善《云南省省级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》,起草我省《关于加强非物质文化遗产保护和传承的意见》,继续实施非遗传承人群研修研习培训计划,推动传统工艺振兴,制订并完善我省非物质文化遗产专项资金管理办法、传承人管理办法等政策措施。继续推进大理、迪庆文化生态保护区建设,组织评审省级民族传统文化生态保护规划,开展3个国家级非物质文化遗产保护利用设施建设前期工作,编制出版我省《非遗保护名录》和《非遗代表性传承人名录第三卷》。

(五)推进文化市场管理体制改革。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,做好我省实施意见的修订上报工作;按照省委、省政府安排推进全省文化市场综合行政执法改革工作,做好《云南省文化市场管理条例》修订的有关工作。继续推进“放管服”工作向纵深发展,做好行政审批事项下放或取消后的衔接,推进政策落地和行政审批规范化。继续推动行业转型升级,推进上网服务场所参与公共文化服务,做好农村、乡镇及城乡结合部上网服务场所转型升级。加强执法办案,严格执法标准,改进执法方式,坚持专项整治与建立长效机制相结合,查处案件与信用制度建设相结合,全面实施“双随机、一公开”,加强安全生产监督检查,确保文化市场规范有序。

(六)促进文化产业发展。着力推动供给侧结构性改革,突出创意创新、推动融合发展,贯彻落实《关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见》,组织全省博物馆、美术馆、图书馆开展试点,推动形成若干促进文化消费的有效模式,指导并支持丽江市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作,推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,推动重点文化产业项目实施,全面提升文化产业发展的质量和效益,加强国家级文化产业示范基地创建工作,加快推动数字文化产业发展。

(七)加强对外文化交流。着眼于服务外交和对港澳台工作总体战略,围绕“一带一路”战略和面向南亚东南亚辐射中心建设开展文化交流,不断提升云南文化的影响力。组织举办好“文化中国·七彩云南”和“七彩云南·周边行”文化交流系列活动,积极开展对外文化交流项目,完成柏林中国文化中心年度部省对口交流合作项目,完成文化部安排的“海外欢乐春节”、省部合作项目等赴外文化交流演出任务,加快推进西南国际文化艺术交流中心和东南亚考古研究与文物保护基地建设。

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