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索引号: 主题分类: 公共文化,信息公开,管理办法,省文化厅
发布机构: 成文时间: 见内容
标题: 发布日期: 2016-09-06
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云南省公共文化服务单位信息公开管理办法

来源:厅办公室发布时间:2016-09-06点击率:5190次

云南省公共文化服务单位信息公开管理办法

第一章 总  则

第一条  为保障公民、法人和其它组织获取公共文化服务单位信息,提高公共文化服务工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,更好地为方便企业和人民群众服务,根据国家、省有关规定和要求,制定本办法。

第二条  本办法所称的信息是指我省各级公共文化服务单位在公共文化服务过程中产生的,以一定形式记录、保存的信息以及其他与公共文化服务有关的公开信息。

本办法所称公共文化服务单位是指由政府主办的各级、各类图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、纪念馆、国有文艺院团、音乐厅、文化艺术中心、艺术院校、非物质文化遗产展示和传习机构、文物保护单位、考古机构、基层综合性文化服务中心(文化站)、爱国主义示范教育基地、古籍保护单位,以及其他与社会公众利益密切相关的公共文化服务单位。

第三条  云南省文化厅负责统筹指导全省公共文化服务单位信息公开工作。各地文化行政主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域内的公共文化服务单位的信息公开工作。

第四条  公共文化服务单位公开信息,应当按照规定权限和程序,遵循公正、公平、便民的原则,做到公开内容真实,公开程序规范。

第五条  公共文化服务单位应当建立健全信息发布保密审查机制,明确审查的责任和程序。信息公开前,应当依照国家保密法律法规和有关规定对拟公开的信息进行保密审查。

第六条  公共文化服务单位应当将开展信息公开工作所需经费纳入年度预算,保障有关工作正常进行。

第二章 公开范围和内容

第七条  公共文化服务单位应主动公开以下内容:

(一)单位名称、工作职能、机构设置、领导分工、办公地点、办公时间、服务场所、联系方式等;

(二)公共文化服务事项、办事指南、办事依据、办理程序、办理条件、办理时限、办理结果、办理时间及联系方式等;

(三)免费开放和优惠开放项目,以及收费项目、收费依据和收费标准;

(四)工作规则、行为准则、岗位职责、服务标准、服务承诺、监督方式、投诉渠道等;

(五)面向社会公众开放的各类公共文化活动、文艺演出、文艺赛事、群众性文艺活动、文化艺术教育培训、文化遗产保护、文化惠民活动、社会捐赠、艺术品拍卖、展览展示、文化讲座、艺术鉴赏、文化志愿者活动、巡展巡讲巡演、优秀出版物推荐、全民阅读、重要节庆活动、文化扶贫、人才队伍建设、文化扶贫等方面的信息。

(六)需要社会公众广泛知晓和参与,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的事项;群众反映的重点、热点问题的答复和群众提出的意见、建议的整改落实情况;

(七)重大文化基础设施建设项目、文化惠民项目和物资采购招投标、向社会力量购买公共文化服务等方面的情况;

(八)突发公共事件的应急预案、预警信息、应对情况;

(九)依据法律、法规、规章规定必须公开的其他事项。

第八条  公共文化服务单位的下列信息,不得公开:

(一)属于国家秘密的;

(二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;

(三)属于知识产权保护内容的;

(四)属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

(五)不属于公共文化服务单位法定权限内的信息;

(六)法律、法规、规章等规定不予公开的信息。

第三章 公开方式和程序

第九条 公共文化服务单位应当建立健全本单位信息公开工作制度,指定信息公开工作机构负责本单位信息公开日常工作,并向社会公开相应机构的联系方式。信息公开机构具体职责包括:

(一)承办本单位信息公开事宜,并对公开的信息向公众进行必要的解释;

(二)受理和处理向本单位提出的信息公开申请;

(三)采集、维护和更新本单位的信息;

(四)对本单位拟公开的信息进行保密审查;

(五)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十条  公共文化服务单位主动公开的信息,应当通过便于公众知晓的方式公开。主要通过本单位网站、微博、微信平台主动公开,同时可采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公开:

(一)信息公开栏、宣传栏、阅报栏、公共电子阅览室、公告牌、电子显示屏、触摸屏等;

(二)咨询电话、咨询服务台、监督举报电话和监督台;

(三)发放文件、资料、办事须知、办事指南、服务手册、宣传资料等;

(四)网站、报刊、广播电视等媒体;

(五)座谈会、听证会、咨询会和新闻通报会等;

(六)其他便于公众知晓的方式。

第十一条  属于主动公开范围的信息,公共文化服务单位应当自该信息形成或者变更之日起10个工作日内予以公开。法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十二条  公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等需要,采用信函、传真、电子邮件等方式向公共文化服务单位申请公开信息内容。获取信息的申请应当包括申请人姓名或名称、身份证明、地址、联系方式、所需信息内容描述及用途等。

第十三条  公共文化服务单位在收到申请后应当及时登记,并根据下列情形给予答复或者提供信息:

(一)申请信息属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;

(二)申请信息属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)不属于本单位掌握的信息或者该信息不存在的,应当告知申请人;能够确定该信息拥有单位的,应当告知申请人该单位的名称或者联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人在合理期限内更改或者补正,申请人逾期未更改或者补正的,视为放弃本次申请。

第十四条  各级各类公共文化服务单位要积极回应社会关切,组织做好舆情监测工作,对涉及本地本部门的重要舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。要善于运用媒体发布信息、引导舆论、推动工作,对重要文化动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。通过向媒体提供素材、召开新闻通气会、开展文艺评论活动、推荐掌握有关文艺专家学者接受访谈等方式,做好信息发布工作。

第四章 监督管理和处罚

第十五条  各地文化行政主管部门应当加强对本行政区域内公共文化服务单位信息公开工作的日常监督检查,建立健全公共文化服务单位信息公开工作考核制度,定期对公共文化服务单位信息公开工作进行考核、评议。

第十六条  公民、法人或其他组织认为公共文化服务单位未依法履行信息公开义务的,可以向公共文化服务单位上级主管部门投诉举报。收到投诉举报的部门应当予以调查处理,并书面向投诉举报人告知处理结果。

第十七条  各地文化行政主管部门纪检监察机构负责监督检查本办法的实施,公共文化服务单位违反本管理办法的,由上级行政主管部门责令改正;情节严重的,追究责任单位负责人的责任。

第五章  

第十八条  各地各部门请结合各自实际,制定本地区本部门公共文化服务单位信息公开制度。

第十九条  公共文化服务单位向本单位职工公开信息工作按照政务公开相关规定执行。

第二十条   本管理办法自印发之日起施行。

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