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国家艺术基金2015年度资助项目结项验收阶段性工作顺利完成
来源:国家艺术基金网发布时间:2017-03-21点击率:2617次

2016年12月—2017年2月,国家艺术基金管理中心根据《国家艺术基金2015年度资助项目结项验收办法》要求,按照“完成一批、成熟一批结项一批的工作思路,共组织106名专家,分四批对2015年度“大型舞台剧和作品”“小型剧(节)目和作品”“传播交流推广”“艺术人才培养”“青年艺术创作人才”共计605项(含2014年度21项延期结项验收项目)资助项目开展了结项验收工作。

此次结项验收“大型舞台剧和作品”项目155项,“小型剧(节)目和作品”项目104项,“传播交流推广”项目80项,“艺术人才培养”项目70项,“青年艺术创作人才”项目196项。青年艺术创作人才项目中“美术、书法、摄影、工艺美术”类创作人才121人,共提交作品原件和项目图片504件(组);“音乐作曲、舞剧舞蹈编导”类创作类人才48人,共提交作品48部;“戏剧、曲艺编剧”类创作人才27人,提交剧本27部。另外,“艺术人才培养”项目中有3个项目属于戏剧编剧类人才培养,学员创作了60部剧本,一并参加本次结项验收。

结项验收是项目制管理的最后环节,管理中心领导高度重视2015年度资助项目结项验收工作。韩子勇主任、王勇副主任在每次结项工作开始前都做了动员讲话,向各位专家介绍资助项目实施和监督情况并对专家在结项过程中应注意把握的重点提出要求

为保证结项验收工作的严肃性、专业性、权威性,参加结项验收的专家由国有艺术单位、高等艺术院校、新闻媒体、社会组织等机构知名人士构成。管理中心遵循“单位法人回避,项目负责人、联系人回避,项目主创回避,项目出品人、制作人回避”等回避原则,按照项目分组从专家库遴选艺术专家和艺术管理专家,组成结项验收组,每组专家7-11名,确定召集人1-2名。舞台艺术类专家的业务类型涵盖编、导、音、演、美和理论评论,美术、书法、摄影、工艺美术类专家的业务类型涵盖了理论评论、中国画、油画、版画、雕塑、水粉(彩)画、工艺美术、摄影等领域。四批结项验收工作共遴选专家106名,其中,京内专家76名,占专家总人数72%,京外专家30名,占专家总人数28%,这些专家作为国家艺术基金资助项目的“质检员”全力以赴参加结项验收工作。

专家根据验收标准和结项验收评价表,认真逐一审看作品,仔细阅读结项材料,深入了解项目实施和项目中期监督情况,在经过充分交流讨论后,对项目的艺术质量、社会效益、实施情况及经费使用等情况进行综合打分,给出意见。经专家结项验收,有590个项目质量通过结项验收,15项未通过结项验收。其中,“大型舞台剧和作品”项目通过结项155项,未通过1项;“小型剧(节)目和作品”项目104项全部通过结项;“传播交流推广”项目通过结项79项,未通过1项;“艺术人才培养”项目通过结项69项,未通过1项;“青年艺术创作人才”项目通过结项184项,未通过12项。

同时,管理中心还组织16名财务专家,按照《国家艺术基金2015年度资助项目结项验收办法》中相关财务要求,对须提交第三方审计报告、发票复印件、相关合同等资料的“大型舞台剧和作品”“传播交流推广”“艺术人才培养”共305个项目进行了审核、打分。从财务结项情况看,大部分项目主体都能严格遵守国家的财经法规和相关财务制度,但也发现个别项目存在经费支出不规范,财务资料不完整等问题。针对这类项目,管理中心将依据专家意见,通知项目主体补充、完善相关财务资料,参加后期财务评审,待财务结项验收合格后再拨付尾款。

延续2016年的做法,在对2015年度资助项目进行结项验收的同时,专家还根据“优中选优”的原则,从145部通过结项验收的大型舞台剧和作品中,共推荐了45部艺术呈现较好的大型舞台剧和作品进入国家艺术基金滚动资助项目的评审。此外,从“青年艺术创作人才”戏剧、曲艺编剧创作的27部剧本和“艺术人才培养”编剧类学员创作的60部剧本中,共推荐了20部有基础、创作质量较好的剧本。从“青年艺术创作人才”美术、书法、摄影、工艺美术项目,121名青年艺术家创作的504件(组)作品中,推荐了46名青年艺术家的98件(组)作品,以及“艺术人才培养”美术、书法、摄影、工艺美术类项目,23个培训班学员创作的363件(组)作品中,推荐了14件(组)作品,共112件(组)作品为滚动资助项目,一并被纳入国家艺术基金成果管理,后续将对这些优秀作品组织刊发、展览和推介,进一步发挥优秀作品导向示范作用。

从本次结项情况看,2015年度资助项目实施质量整体较好,绝大多数项目实施主体都能够严格按照申报指南的要求、资助协议书约定,按计划完成了项目实施工作,涌现出一批实施质量高、完成效果好的项目,促进了艺术创作的繁荣与青年艺术人才成长,推动了艺术交流与推广,取得了较好的社会效益和经济效益。特别是舞台艺术创作资助项目在“五个一工程”奖、第十一届中国艺术节等国家级文艺评选活动中,获奖剧目占比较高,资助成效已经显现。

通过结项验收,也发现个别项目在实施过程中存在一些问题,如小型剧(节)目和作品资助项目受艺术生产能力、生产条件等因素的影响,作品质量参差不齐;传播交流推广资助项目准备工作还不够充分,青年艺术人才创作资助项目对“基金制管理、项目化运作”的方式,还需有一个熟悉和适应的过程。针对这些问题,管理中心将认真总结经验,在尊重艺术规律、尊重艺术发展实际的基础上,完善监督制度、改进监督方式,逐步形成更加规范、科学、专业的监督工作体系。

后续,管理中心将对结项合格的项目材料按照相关规定进行统一编码、资料汇总、集中整理、档案归档,并及时通知主体办理尾款拨付手续。对2015年度136个未参加结项验收的项目和2014年度5个延期结项验收的项目,管理中心将按照艺术基金相关制度要求,继续做好动态跟踪和服务,督促其加快实施进度,催报结项材料,尽快与2016年度资助项目一并参加结项验收。

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