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人大代表建议和政协提案办理结果

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索引号: 530000 028 20 2018 1 7317 主题分类: 政协云南省十一届二次会议第120100148号提案的答复
发布机构: 云南省文化厅 成文时间: 见内容
标题: 对政协云南省十一届二次会议第120100148号提案的答复 发布日期: 2018-08-01
文号: 云文办协〔2018〕21号
对政协云南省十一届二次会议第120100148号提案的答复
发布时间:2018-08-01点击率:5303次

民进云南省委:

贵委提出的《关于成立我省特色艺术智库为民族文化强省提供强有力支撑的提案》交由我厅牵头会商省级有关部门研究办理。感谢贵委对我省民族文化强省建设的关心和支持,提案及时、重要,将进一步推进我省文艺繁荣发展。经与省财政厅会商后,现将办理情况回复如下。

一、关于设立“云南艺术基金”的建议

    国家艺术基金设立于2013年,从2014年开始进行申报资助,五年来,云南省在大型舞台艺术创作、小型舞台艺术创作、传播推广交流、艺术人才培养、青年艺术创作人才、美术创作等方面共申报项目1414项,向国家艺术基金提出近9亿元的资助经费,立项115项,获得资助经费6983万元,对我省的艺术创作、传播交流推广和人才培养方面起到了巨大的促进作用。但由于国家艺术基金是在全国的层面上进行评审资助,我省的项目与全国相比还有一定差距,所以申报项目的数量和申报经费与实际立项获得的资助金额差距较大,但其中不乏具有云南特色的优秀项目,如有与国家艺术基金相配套的经费扶持,可以打造成为在全国具有影响的项目。为此,云南省文化厅从2015年起,率先在全国提出设立省级艺术基金的构想,并开展了一系列工作。

    一是成立了由云南省文化厅主要领导当任组长,各相关处室组成的国家艺术基金云南管理领导小组,并在云南省民族艺术研究院设立国家艺术基金云南管理领导小组办公室,负责我省国家艺术基金申报的动员、组织和管理工作。

    二是对设立“云南艺术基金”的必要性和运行机制等问题进行了详细的研讨,并向省政府提出了初步构想;同时赴北京、上海、江苏、山东等地调研,就先进省、市与艺术基金设立的相关问题进行交流学习,完成了《关于设立“云南艺术基金”的调研报告》,在调研的基础上我厅起草了《云南艺术基金章程》(草案)、《云南艺术基金财务管理办法》(草案)、《云南艺术基金项目资助管理办法》(草案)、《云南艺术基金专家委员会管理办法》(草案),并正式向云南省人民政府报送关于设立“云南艺术基金”的请示。

    省政府收到请示后,高度重视,责成省财政厅牵头研究提出意见。省财政厅就设立“云南艺术基金”的可行性进行研究论证后,认为:由于艺术基金成立涉及资金投入方式、组织管理、专家评审、绩效评价等诸多方面,设立与管理等程序较为复杂,现云南省基金运作能力和相关专家库建设等尚不成熟,而我省已先后设立了云南省文艺精品创作专项扶持资金和省属院团业务补助专项经费,上述两个专项资金扶持对象和资助范围与云南艺术基金基本一致。在当前财政增收放缓,扶贫攻坚和五网建设等刚性支出增加,财政收支矛盾极为突出的情况下,设立云南艺术基金的时机尚不成熟。以上意见报经省政府同意,决定暂不设立“云南艺术基金”,由相关部门加强对现有专项经费使用的管理,确保资金发挥最大使用效益。

    虽然当前“云南艺术基金”暂缓设立,但我厅认为“云南艺术基金”与现有的文艺精品创作扶持专项资金和省属院团业务补助专项金等两项专项资金扶持对象不同、扶持领域不同、扶持方式不同,设立“云南艺术基金”有利于助推民族文艺创作、有利于人才队伍建设、有利于多出精品勇攀高峰、有利于云南文化走出去扩大影响力,下一步,我们主要将开展好以下工作,一是就设立“云南艺术基金”的必要性和迫切性再次进行深入论证与研究,并邀请省级有关部门共同前往在艺术基金工作中的先进省、市进行深入调研;二是对《云南艺术基金章程》、《云南艺术基金财务管理办法》、《云南艺术基金项目资助管理办法》、《云南艺术基金专家委员会管理办法》等文件进行修改完善,使之更加合理,便于操作;三是进一步发挥国家艺术基金云南管理领导小组的管理作用,加强对国家艺术基金申报工作的管理、审查、监督,为我省设立艺术基金后的运作总结经验,打好基础。

    二、关于成立我省特色艺术智库的建议

    在2010前后,为提高文化管理部门在艺术决策中的科学性、准确性,充分发挥艺术家的参谋顾问作用,不断提高文学艺术创作质量和水平,繁荣我省文艺事业,我厅设立了云南省艺术专家委员,目前上届艺术专家委员的任期已满,我厅商省文联拟共同筹备新一届艺术专家委员会的换届工作,并在上一届戏剧、舞蹈、音乐、杂技、美术、舞美等分组中,新增了文学、书法两项类别。新一届云南艺术专家委员会将由云南省文化厅、云南省文联共同成立、共同管理,现两单位已对原《云南艺术专家委员会章程》进行了修改、论证,并向全省发文推荐新一届云南艺术专家委员会专家。下一步,我们将对上报专家的背景材料进行审核,最终组成新一届的云南艺术专家委员会,以充分发挥专家委员会作用,促进文学艺术事业的繁荣发展。

    民族文化强省建设既是全省的共同责任,更是文化部门的中心工作,我们将积极争取中央和省财政支持,多方筹措资金,优化支出结构,提高资金使用效益,在积极推动设立“云南艺术基金”的同时做好艺术智库的管理工作,为我省民族文化强省建设添砖加瓦。   

最后,再次衷心感谢民进云南省委对云南文化工作的长期关注和帮助。真诚希望民进云南省委继续给予我们监督和支持。我们坚信,在全社会的共同努力下,云南民族文化强省建设会谱写出中国梦——云南的精彩篇章。

    以上答复如有不妥,请批评指正。

 

                                    

                                2018年6月20日

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