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人大代表建议和政协提案办理结果

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索引号: 530000 028 20 2018 1 7295 主题分类: 对政协云南省第十二届 第一次会议第120100673号提案的答复意见
发布机构: 云南省文化厅 成文时间: 见内容
标题: 云南省文化厅对政协云南省第十二届 第一次会议第120100673号提案的答复意见 发布日期: 2018-07-26
文号: 云文办协〔2018〕18 号
云南省文化厅对政协云南省第十二届 第一次会议第120100673号提案的答复意见
发布时间:2018-07-26点击率:4897次

尊敬的江勇委员:

您在政协云南省第十二届第一次会议上提出的第120100673号提案《关于请求给予遗产保护地专项转移支付补助的建议》,已交省文化厅主办,省财政厅、省旅游发展委员会会办。我们三个单位高度重视,结合工作职责进行了认真研究,现将办理意见答复如下:

云南26个世居民族在漫长的历史发展过程中,创造和保护了丰富多彩的优秀民族文化遗产资源。截止2017年底,全省推荐认定四级非遗保护项目6903项,公布各级文物保护单位4205项,有世界遗产5项(其中丽江古城和红河哈尼梯田为世界文化遗产2项),数量与四川省并列全国第一;全省共入选国家和省级历史文化名城(镇、村、街)83处,615个村落被认定公布为中国传统村落,数量位居全国第一;公布省级少数民族特色村寨283个,其中41个列入首批“中国少数民族特色村寨”,云南的文化遗产保护工作走在全国前列。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视文化遗产的保护工作,中央和省级财政均设立了相关专项资金对文化遗产保护予以支持。一是设立国家重点文物保护专项资金和国家非物质文化遗产保护专项资金,重点支持国家级重点文物和国家级非物质文化遗产项目的保护和传承。其中,2011年至2017年中央财政通过国家重点文物保护专项资金给予世界文化遗产地红河哈尼梯田保护与利用相关经费1.23亿元。二是2016年根据《云南省人民政府关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》(云政发〔2015〕86号)精神,通过整合相关专项资金,省级专门设立文化文物事业发展专项资金,采取因素法分配,并切块下达至各州市,重点支持全省公共文化服务体系建设、非物质文化遗产保护和省级文物维修等。2018年,为加大转移支付力度,省财政又增加安排的文化遗产保护经费1600万元整合并入文化文物事业发展专项转移支付资金,重点突出少数民族文化遗产保护。2017年至2018年,省财政共安排丽江市文化文物事业发展专项资金526.03万元。三是省财政2017年共下达丽江市各项补助资金共计91.2亿元,其中,返还性补助3.6亿元;一般性转移支付资金45.9亿元;下达民族、边境和贫困地区转移支付3.6亿元。以上相关资金均可统筹用于当地遗产保护地的可持续发展。

为加强财政预算管理和专项资金管理,国务院和我省先后制定了《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)、《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)、《云南省人民政府关于印发云南省深化政府性债务管理体制改革等3个实施方案的通知》(云政发〔2014〕73号)、《云南省人民政府关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》(云政发〔2015〕86号)等一系列相关政策规定,其中明确提出:“清理整合现有专项资金,严格控制新设专项和严格控制同一方向或领域的专项数量。对目标接近、资金投入方向类同,资金管理方式相近的专项予以整合。确需新设专项转移支付资金的,仍按照‘一个部门一个专项转移支付’的要求管理,通过增加资金额度予以支持,不得每办理一项工作或开展一项事业都设立一个专项”等要求,目前,不宜再新设专项转移支付资金。

在今后的工作中,我们将指导省内相关文化遗产保护地以及丽江市政府,进一步完善基础工作,积极申报专项资金,加大现有资金的统筹力度,支持好当地文化遗产保护工作。同时,配合省财政厅积极争取中央支持,多方筹措资金,优化支出结构,提高财政资金绩效,不断加大对文化遗产保护地的经费投入,推动文化遗产保护地可持续发展。

衷心感谢您对文化遗产保护工作的

 

 

                              2018627

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